viernes 13 de junio de 2025 - Edición Nº688

Legislativas | 8 jul 2023

Congreso Nacional

Diputados dio media sanción a la derogación de la Ley 11.317

Por unanimidad, la Cámara de Diputados dio media sanción a la derogación de una Ley que data de 1924 y restringe el acceso laboral igualitario a las mujeres en el ámbito portuario y de operaciones. Fue girada al Senado para su anulación definitiva.


“Es muy importante este logro colectivo en el que venimos trabajando hace tiempo, que es un enorme avance en el acceso igualitario de las mujeres al mundo del trabajo”, expresó la diputada de extracción sindical -SITRAJU-, titular de la Comisión de Trabajo y una de las impulsoras de la iniciativa, Vanesa Siley, tras la media sanción unánime en la Cámara de Diputados.
En la práctica, la Ley 11.317, sancionada hace casi cien años, prohíbe el trabajo de mujeres, niñas, niños y adolescentes en determinados sectores productivos por considerarlos peligrosos o insalubres. Y, aunque muchos artículos fueron derogados por la Ley de Contrato de Trabajo -20.744- y demás reglamentaciones y avances en torno a la prohibición del trabajo infantil, el artículo 10, 11 y los vinculados a controles y sanciones continúan vigentes. “Notamos que la Ley seguía siendo excusa para no incorporar mujeres al trabajo en el sector portuario, por ejemplo. Y, a partir de ahí, empezamos a trabajar con la diputada Siley que tenía un proyecto que pedía la derogación”, explicó Claudia Lazzaro, directora de Políticas de Trabajo y Cuidados para la Igualdad del Ministerio de las Mujeres, Géneros y Diversidad bonaerense.

“Hace casi cien años tenía un fin loable prohibir el trabajo de mujeres en esas actividades, consideradas insalubres, riesgosas. Pero en la actualidad nos lleva a replantear ese estereotipo que trasladan al mundo laboral las discriminaciones que, socialmente, sufrimos las mujeres”, arrancó la Legisladora y miembro informante durante la sesión.
Que la Ley quedó vieja, no hay duda, pero como dejaron ver diversos sectores del trabajo, sigue siendo un impedimento para que las mujeres accedan a actividades mejor remuneradas. El reclamo de fondo es echar por tierra una legislación que suponía la necesidad de proteger a las mujeres y niñeces por igual - ¿infantilizarlas para justificar el sesgo? - y derribar roles y estereotipos de género para avanzar hacia un mundo laboral igualitario como dijo Lazzaro a este medio: “Debemos generar la idea de que los trabajos no tienen género”.

 
 

En octubre de 2021, en el marco de una reunión de la Comisión de Legislación del Trabajo en la Cámara baja, las y los legisladores dieron dictamen favorable para la derogación de la Ley 11.317, donde se unificaron tres proyectos en ese sentido -los de las diputadas: Vanesa Siley, Lucila Masin y Silvia Lospenatto.
A partir de ahí, con su camino legislativo iniciado, arribó al recinto durante la sesión del pasado 5 de julio y contó con el respaldo unánime del cuerpo legislativo. Ahora será el turno del Senado para que sea Ley el acceso igualitario de las mujeres al mundo del trabajo.

Trabajadoras, sindicalistas, funcionarias nacionales y provinciales, acompañaron el tratamiento de la iniciativa en el recinto. Le pusieron al cuerpo a la lucha para terminar con la histórica división sexual del trabajo.
En ese sentido, Siley, además, repasó en su intervención algunos datos interesantes que ilustran la situación, en línea con los resultados del Relevamiento de géneros en el ámbito portuario, donde el 87 por ciento de sus trabajadores son de género masculino y el 13 por ciento de género femenino - que se desempeñan en áreas feminizadas como Recursos Humanos, Comunicación o Administración-. Así, se refirió al origen de la brecha salarial vinculada a la segregación ocupacional. “Realizamos tareas mal remuneradas y desvalorizadas pero sustanciales para la vida de la sociedad”. El trabajo reproductivo sobre el que recae, se erige y funciona el trabajo productivo.
“Los derechos laborales que necesita el futuro del trabajo son los que nos faltan. No sobra ninguno”, remarcó y sentó posición, tras apuntar a los proyectos políticos que hablan de ajuste quita de derechos. Definición, además, en sintonía con el último cuadernillo de Mujeres Sindicalistas de la Corriente Federal de Trabajadores -CFT- en el que abordan la reducción de la jornada laboral y la Diplomatura, recientemente lanzada e iniciada, que lleva ese título.
Hacia el final de la sesión, Siley arengó a las y los Senadores a que se animen a sancionar la derogación para “hacer un mundo laboral más igualitario y afrontar los desafíos del derecho laboral, que corre en esta época”.
“También, la derogación tiene que ver con un concepto de insalubridad que no tiene que estar relacionado con el género. Ni varones ni mujeres tenemos que hacer actividades riesgosas para nuestra salud. Si nos animamos a derogar esta norma que, en su momento planteaba una protección de la mujer por la insalubridad, el problema no es qué genero hace tareas insalubres, el problema es que haya tareas insalubres. Por eso, también, esta norma esta relacionada con otro Orden del día, pendiente en esta Cámara, para resolver la sanción de Comités Mixtos, que tiene dictamen de la Comisión de trabajo”, apuntó y añadió: “Esta Cámara, también, tiene que animarse a sancionar la reducción de la jornada laboral que data de 1929 y animarse a cumplir con una promesa, de ampliar las licencias por cuidados y mejorar la situación de las mujeres en todo el mundo laboral”.
Finalmente, la Cámara de diputados le dio media sanción de manera unánime.

“Logramos por unanimidad que se de media sanción. Ahora, continuaremos impulsando y acompañando para que el Senado avance en la derogación y podamos construir un mundo del trabajo más igualitario, equitativo, con más derechos y dignidad para todos y todas”, precisó la funcionaria provincial, Claudia Lazzaro tras la sesión.
En sintonía, destacó el desarrollo de la campaña Oficios Sin Prejuicios que, desde la gestión, vienen impulsando en pos de desmasculinizar trabajos y abrir posibilidades laborales igualitarias. En ese sentido subrayó la promoción de la educación para el trabajo en aquellos oficios que, tradicionalmente, hacen los varones.
Asimismo, llamó a repensar la relación género-insalubridad, en sintonía con Siley-. “Si hay tareas insalubres, no solo son para las mujeres, también lo son para los varones. Entonces, hay que mejorar las condiciones de trabajo, que haya Comités de Seguridad e Higiene que trabajen esta problemática en el seno de las empresas y distintos lugares de trabajo”, finalizó.

 

 

08/07/2023

 

 

 

 

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