

Fotos: HCDN
El intercambio se basó en el proyecto enviado por el Poder Ejecutivo, elaborado con el aporte de Legisladores y legisladoras sobre el proyecto inicial que desarrolló la Intersindical de Salud y Trabajo, conformada por dirigentes de la CGT y la CTA de los Trabajadores. Sin embargo, hay diversas iniciativas de distintos bloques para crear los Comités Mixtos. El objetivo, crear “ambientes laborales seguros”. El desafío, unificarlas para poder avanzar. En tanto, voces sindicales confían en que se tome de base el proyecto del Ejecutivo.
En ese sentido, según supo este medio, la iniciativa está basada en los lineamientos de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) que prevén la creación de Comités Mixtos, con facultades paritarias, para elaborar planes de formación en materia preventiva e implementar medidas para evitar los accidentes y afirmar el derecho a un dominio sindical seguro y saludable.
El proyecto busca crear un sistema de derechos, responsabilidades y deberes proporcionalmente definidos y concederá prioridad al principio de prevención, en tanto que la implementación de los comités será obligatoria para las empresas en las que se desempeñen más de cien personas.
En este punto hay diferencias, que quedaron expuestas durante el debate en la Comisión. Algunos dirigentes y dirigentas se expresaron a favor de que los Comités Mixtos se conformen en espacios con 10 trabajadores, otros con 50, por lo que las y los legisladores deberán acordar la cantidad mínima de trabajadores y trabajadoras por empresa para conformar los Comités.
La transversalidad de la perspectiva de géneros tambien atraviesa la discusión. La incorporación del Convenio 190 de la OIT sobre la violencia y el acoso en el mundo del trabajo que, mayoritariamente, sufren las mujeres y el cumplimiento de la paridad de géneros en la conformación de los Comités se plantea como un desafío -hay que desmasculinizar industrias-.
El Convenio 190, ratificado y vigente en Argentina, busca visibilizar, prevenir y combatir las violencias y el acoso en el ámbito laboral para que las y los trabajadores tengan derecho, entre otras cosas, a un trabajo decente.
En este punto, el diputado mandato cumplido, Héctor Recalde, apoyó en general las iniciativas, pero hizo hincapié en la importancia de que se tengan en cuenta “las formas de violencias para resguardar los derechos psicofísicos de las trabajadoras y los trabajadores”.
En tanto, desde la UIA, Juan José Etala, respaldó la creación de los Comités, pero consideró que “el acoso y la violencia en el trabajo” deben abordarse desde “un mecanismo idóneo, tal como la Justicia, y no desde las Comisiones Mixtas”.
Otro de los puntos de discusión pasó por la elección/ designación del Delegado o Delegada de prevención en las empresas. Allí algunos dirigentes y dirigentas sindicales plantearon que sean nombrados por la Organización sindical, con fueros gremiales y capacitado. “Muchas veces pasa que los Delegados o Delegadas van a los Comités, los empleadores ponen sus técnicos y la palabra del compañero o compañera queda desdibujada”, advirtió desde el Espacio Intersindical Salud, Trabajo y Participación de los Trabajadores -CGT y CTA de los Trabajadores-, Lilian Capone, en dialogo con Otro Contenido.
“Se puede convocar a los técnicos de la empresa, el Delegado o Delegada puede convocar a expertos o técnicos del Sindicato o de las Centrales sindicales, todos tienen voz, pero el voto siempre surge del Comité”, destacó.
Desde la Confederación Argentina de la Mediana Empresa CAME, Sergio Mascaró, se expresó a favor de “la constitución de los comités”, pero, sin embargo, puso reparos “en lo que se refiere a que los delegados sean designados por las organizaciones sindicales”.
Asimismo, Julián Moreno de APyME propuso que los comités estén “conformados por las cámaras sectoriales y los sindicatos por ramo y sector”. “Los sindicatos tienen vínculos con sus pares internacionales y se puede intercambiar experiencias, estoy en una pyme en un comité interno es muy difícil de trasladar”, aseguró.
En ese marco, Capone había asegurado que los Comités “deben tener una mirada muy crítica y supervisada” y, en ese sentido, manifestó indignación, al indicar que, actualmente, “el Covid-19 no es considerado una enfermedad profesional para los trabajadores de salud”.
Por su parte, el dirigente del SEIVARA y miembro del Consejo Directivo de la CGT -secretario de Salud laboral-, Cristian Jerónimo, ratificó el compromiso de la Secretaría “de seguir concientizando en el eje preventivo y fortaleciendo a los cuadros técnicos sindicales a lo largo y ancho del país”, al tiempo que valoró: “Cuando se trabaja entre el sector empleador y los trabajadores se generan mejores formas y se logra mayor dignidad”.
Por su parte, Carlos Goncalves, en representación de la APL contó su experiencia con los Comités. “En 2016 se estableció este comité en ambas cámaras del Congreso, trabaja con 3 representantes de las autoridades y de los gremios UPCN, ATE y APL. Trabajamos con todas las Direcciones y se han cambiado muchas cosas, tenemos un cupo del 4% de discapacidad. Somos un escenario para que trabajen dependencias que no tienen relación entre sí”, manifestó.
Por último, en representación del SMATA, Mario Manrique valoró “el espíritu de la Ley” y comentó la experiencia que tiene su Organización -desde 1975- con el funcionamiento del Comité de Higiene y Seguridad “por estatuto y por convenio”. “El espíritu de la Ley es bueno, da una herramienta legal poderosa a las distintas actividades que nuclean a los trabajadores”, sostuvo.
Actualmente solo la provincia de Buenos Aires y Santa Fe cuentan con leyes provinciales sobre el tema, y algunas Organizaciones sindicales establecen la conformación de los Comités por Convenio Colectivo, por lo que se busca sancionarla a nivel nacional y garantizar protección a todas las y los trabajadores.
El debate en Diputados continuará en las sucesivas semanas.
Participaron las y los legisladores que integran la Comisión de Legislación del Trabajo y dirigentes sindicales, entre ellos, Pablo Moyano como uno de los titulares de la CGT y Walter Correa -FATICA y diputado mandato cumplido-.